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全国 碳排放交易体系正式启动 上海 将承担全国碳排放交易系统建设和运维任务
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2月19日,国家 发展改革委组织召开了全国碳排放交易体系启动工作电视电话会议。张勇 副主任出席会议并就落实《全国 碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》要求、推动 全国碳排放权交易市场建设作了动员部署。这标 志着我国碳排放交易体系正式启动。


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张勇副主任表示,启动 全国碳排放交易体系,建设 全国碳排放权交易市场,是利 用市场机制控制和减少温室气体排放、推动 绿色低碳发展的一项重大创新实践。碳市 场建设是一项重大的制度创新,也是 一项复杂的系统工程,《全国 碳排放权交易市场建设方案》是国 家发改委积极落实党中央国务院的决策部署,会同相关部门和地方,在认 真总结国外碳市场和国内试点经验,并广 泛征求各方面意见的基础上起草完成的。方案 明确了我国碳市场建设的指导思想和主要原则,明确 了将碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位,明确 了碳市场建设要遵循稳中求进的工作要求,是当 前和今后一个阶段我国碳市场建设的指导性文件。


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会后,国家 发展改革委与北京、天津、上海、江苏、福建、湖北、广东、重庆、深圳等9个省 市人民政府共同签署全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设和运维工作的合作原则协议,并召开新闻发布会,围绕 方案内容和全国碳市场建设工作回答了中外媒体的提问。


上海 将牵头承担全国碳排放权交易系统建设和运维任务。市委常委、常务 副市长周波同志出席了现场会议,代表 市政府签署了合作原则协议,并参加了新闻发布会。


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周波 同志在讲话中表示,全国 碳排放权交易系统是碳交易市场的重要支撑系统和基础设施之一,国家 把这项任务交给上海,是对 上海的信任和重托。上海将充分贯彻“共商、共建、共赢”的原则,充分 学习吸收各试点省市的经验和智慧,积极 利用好本市试点所积累的人才制度基础和管理经验,同时 借助上海金融市场要素集聚的有利条件,充分 吸纳金融市场的风险防范管控、市场 监督管理等方面成熟做法,举全市之力,确保 按照国家的进度要求,保质 保量地完成交易系统各项建设任务。


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2011年,国家 发展改革委明确上海列入全国七个试点省市之一。上海 碳排放交易市场自2013年11月正式启动,至今已稳定运行四年,并连续四年实现100%履约。目前已纳入了钢铁、电力、化工、建材、纺织、航空、水运、商业宾馆等27个工 业和非工业行业的310家重 点排放企业参与试点,试点 范围碳排放量相比2013年下降7%,煤炭消费量下降11.68%。


上海 环境能源交易所自2008年成 立以来一直参与国家及上海碳市场的建设,是上 海碳排放交易试点指定交易平台和国家备案的CCER交易平台。截至目前,上海 碳市场累计成交总量8741万吨,累计成交金额逾9亿元,在全 国试点省市中位居前列。未来,上海 环境能源交易所将在国家和上海的统一指导下,全力 参与全国碳排放权交易系统的建设运维工作。同时,上海 环交所还将依托国家发展改革委批准设立的全国碳市场能力建设(上海)中心,继续 为全国各兄弟省市开展碳交易能力建设和培训,服务 于全国碳排放权交易市场建设。

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